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為深入貫徹國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究相關(guān)的管理制度，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管理與合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任，保障國有資產(chǎn)安全與保值增值。公用集團(tuán)于2025年12月30日，結(jié)合國務(wù)院國資委《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》（國資委令第46號，下稱《新辦法》），組織舉辦“國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度”專題培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)對象覆蓋集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)理級以上核心骨干，以及各下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與分管經(jīng)營投資的班子成員，旨在強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”的合規(guī)履職與風(fēng)險防范第一責(zé)任，提升關(guān)鍵崗位人員的風(fēng)險識別、評估與防控能力，將合規(guī)內(nèi)控要求深度嵌入公司決策與運營全流程。

培訓(xùn)聚焦《新辦法》核心要點，特邀保信律師事務(wù)所王金府律師進(jìn)行專業(yè)解讀。講座系統(tǒng)闡述了《新辦法》在違規(guī)行為界定、責(zé)任主體明確、追究程序規(guī)范等方面的修訂要義，結(jié)合典型案例，重點剖析購銷管理、工程建設(shè)、金融業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、資金管理、投資并購、產(chǎn)權(quán)管理等重點領(lǐng)域及決策審批、合同管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的合規(guī)風(fēng)險，為企業(yè)構(gòu)建“事前規(guī)范、事中控制、事后問責(zé)”的閉環(huán)管理體系提供實務(wù)指引。

在交流環(huán)節(jié)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、投資中心、運營中心、公用工程、公用市場等管理人員代表，分別結(jié)合自身工作，探討如何將《新辦法》精神融入戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策、運營管控及公司治理。分享內(nèi)容涵蓋授權(quán)體系完善、制衡機(jī)制強(qiáng)化、內(nèi)控流程優(yōu)化及合規(guī)審查落實等方面，體現(xiàn)了公用集團(tuán)對構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范運作治理機(jī)制的持續(xù)探索。集團(tuán)黨委書記、董事長郭敬誼結(jié)合《新辦法》的五大核心變化，就貫徹落實工作提出明確要求。

一要堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”政治引領(lǐng)。 《新辦法》將“堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為首要原則，突出黨建工作與經(jīng)營管理深度融合。集團(tuán)必須推動各級黨組織切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理與風(fēng)險管控的實際效能。

二要壓緊壓實經(jīng)營管理責(zé)任鏈條。 《新辦法》將追責(zé)情形擴(kuò)展至13個方面98種，構(gòu)建起更全面、清晰的責(zé)任體系。集團(tuán)上下須深刻把握這一變化，推動人人明責(zé)、層層履責(zé)，將風(fēng)險防控全面融入業(yè)務(wù)開展與決策過程，筑牢履職防線，形成嚴(yán)密的責(zé)任閉環(huán)。

三要準(zhǔn)確把握盡職合規(guī)免責(zé)導(dǎo)向。《新辦法》通過設(shè)立六種免責(zé)情形，為合法合規(guī)、勤勉盡責(zé)前提下的改革創(chuàng)新與前沿探索提供了制度保障與容錯空間。這精準(zhǔn)體現(xiàn)了“三個區(qū)分開來”，旨在為擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé)、為實干者撐腰。集團(tuán)落實相關(guān)規(guī)定，重在護(hù)航而非束縛，激勵全體人員在“過程合規(guī)、結(jié)果合理、恪守廉潔”的基礎(chǔ)上積極作為、謀求發(fā)展，實現(xiàn)個人與企業(yè)的共同成長。

四要著力強(qiáng)化監(jiān)督體系協(xié)同效能。 《新辦法》明確要求責(zé)任追究須與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。集團(tuán)要加快構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督有機(jī)融合的“大監(jiān)督”格局，強(qiáng)化程序規(guī)范與閉環(huán)運行，切實杜絕“集體決策、無人擔(dān)責(zé)”現(xiàn)象。

五要全面優(yōu)化追責(zé)認(rèn)定與工作程序。 集團(tuán)須參照《新辦法》及中山市即將出臺的相關(guān)規(guī)定，在責(zé)任認(rèn)定、追究程序及處理方式等方面的優(yōu)化要求，及時修訂內(nèi)部相關(guān)制度流程，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，保障責(zé)任追究工作規(guī)范有序、震懾有力。

接下來，公用集團(tuán)將以《新辦法》實施為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，健全覆蓋各層級、各業(yè)務(wù)的風(fēng)險防控與合規(guī)管理體系，推動治理體系真正轉(zhuǎn)化為治理效能，為集團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與國有資產(chǎn)保值增值提供堅實保障，持續(xù)邁向治理現(xiàn)代化新征程。